关于就“上海建设工程限用天然饰面石材”的意见说明
市有关部门：
2016年3月28日，上海市建筑建材业市场管理总站就能否出台“上海建设工程限用天然饰面石材规定”征询协会意见。协会组织专家委专题讨论，并在协会微信、网站，上海热线展开公众投票。在2015年8月31日“禁用石材”意见基础上，出具意见如下：
1、没法限。
天然石材几乎在任何建设工程广泛使用。从功能来说，第一，用于石材幕墙，是公认的幕墙三大材之一，可以想象如果上海限用石材幕墙建筑，所有建筑只有玻璃和铝板，上海城市会是如何单调和无聊，市政府大楼、上海博物馆，直到民用裙房外墙能不用石材吗？第二，建筑内装饰。目前石材与瓷砖、木材、涂料形成天然分工，更是办公楼、酒店、商业场所的不可替代材料。人造石因为质量不稳定，现在用的非常少。第三，室外广场、地铁、机场、马路（路边石和踏步）、园林、河堤等公共工程，占到全部石材用量的50%以上，价廉物美，坚固耐用，更是必不可少的材料。石材是一种基本建筑装饰材料，无处不在，真的没法划一条线限制使用。
2、不合算。
天然石材是大自然的恩赐。上海没有天然石材资源，加工业逐渐外移，却可以使用全世界各种石材妆扮上海城市和满足建筑功能。石材建筑高档、耐用、持久，许多场合其他材料无法替代，使用过程中不会出现任何污染，标准和技术成熟，也没有出现大的安全质量问题。干嘛要在上海限制呢？
3、全世界没有先例。
石材是最古老而历久弥新的建筑装饰材料，号称是历史的史书，又是城市的名片。经协会在上海图书馆文献中心检索，以及掌握的资料，到目前为止，全世界任何国家政府、组织没有出台过禁止、限制天然石材在建设工程使用的法律、规章和其他文件规定。在学术界、工程界，出现过木材、玻璃、瓷砖、蜂窝铝板等在某一领域限制使用的讨论或技术标准，唯独没有出现过“禁止，或限制天然石材在建设工程使用”的学术争论，或实务讨论的任何文献资料。
4、市民和行业不理解。
根据协会在协会微信、网站、上海热线展开36小时公众投票，浏览者15306人，有效投票4348票：
第一问题，您认为天然石材在城市建设和建筑中是否可有可无？答“否”的占97.5%；
第二问题，上海是否应该限制石材在工程中应用？答“否”占98.8%；
第三问题，如果要“限制”，如何做？（扩散题，50字以内），“空白”没有回答的占53.3%，答“不知道”的占39.1%，其余回答“这个调查没意义”、“啥意思”、“政府办公楼太豪华，要限制”等。
其实，在协会组织的专家委会议上，专家们对管理部门的这个想法也是非常不理解的。
5、关于石材使用的两个问题。
第一，因为使用天然石材使政府办公楼“超标”问题，那不是石材本身的问题，那是人的问题，完全可以用“造价限制”、“选材限价”等办法解决，其实，比天然石材贵的饰面材料多得是，用适当的石材装饰出好的效果本来就是石材的优势。
第二，绿色环保和资源节约问题。石材本身是最绿色的建材，比玻璃、铝材、瓷砖、涂料要绿色节能得多；石材使用也是最绿色的，无任何污染；开采加工过程是物理过程，环保问题本质上是个管理问题，而不是要不要用石材的问题；至于节约资源更是个伪命题，因为人类任何活动都是消耗和重构资源的过程。全世界什么资源都会缺，唯独不会缺石材。这个问题在协会承担的2014市住建委课题《石材工程应用的安全质量保障体系研究》中有整章节的详细论述和数据论证，已经通过专家论证。
就此，协会认为，上海管理部门出台“限制天然石材在工程使用”规定是不合适的。协会愿意配合管理部门加强行业自律，做好石材工程应用，为上海城市建设出力。以上意见和建议提请管理部门重视。如需要，协会愿意就这一问题继续展开调查和研究。
编者按：如何加强石材行业的管理、自律和舆论引导，直接关系石材行业的生存和发展，也关系像上海这样的城市建设。针对上海管理部门就“建设工程限用石材”的想法，协会认真调查，出具了如下意见。由于时间仓促，一定有较多不到之处。我们希望以此作为一个引子，就“中国城市化建设离不开石材”这一话题在行业内展开讨论。欢迎任何形式的文章、数据、观点、图像、声音等，我们将整理后一一刊出，并呈报管理部门。当前石材行业生存发展环境不理想，更需要石材行业集体的智慧和声音。
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上海石材行业协会
2016年3月31日
来源：上石协
